2016年12月17日上午,由海南省湖(hú)北商(shāng)會、海南省湖(hú)北商(shāng)會建築行業分(fēn)會、海南萬泰建築工(gōng)程有(yǒu)限公(gōng)司聯合舉辦(bàn)的“PPP模式理(lǐ)論和實務(wù)操作(zuò)培訓講座”在海口香江溫泉國(guó)際大酒店(diàn)舉行。
PPP模式理(lǐ)論和實務(wù)操作(zuò)培訓講座
為(wèi)加快城市基礎設施建設、推進新(xīn)型城鎮化建設進程、提升公(gōng)共産(chǎn)品和公(gōng)共服務(wù)水平，改善民(mín)生，政府與社會資本合作(zuò)（PPP）模式在中(zhōng)國(guó)迅速發展，受到政府全面重視并提升至國(guó)家經濟議程。
講課現場
為(wèi)适應經濟新(xīn)常态，适應新(xīn)的經濟發展模式，探索PPP領域的創新(xīn)發展機制，學(xué)習和提升PPP模式理(lǐ)論和務(wù)實操作(zuò)水平，助力商(shāng)會會員PPP項目落地運營，由海南省湖(hú)北商(shāng)會主辦(bàn)、建築行業分(fēn)會和海南萬泰建築承辦(bàn)，特邀蘇州市建築行業協會PPP專業委員會主任、中(zhōng)國(guó)PPP研究院專家委員、中(zhōng)億豐建設集團PPP研究中(zhōng)心主任莫呂群等來瓊舉辦(bàn)PPP項目專場培訓講座，共同探索趨勢、彙聚熱點、分(fēn)享成功案例、謀求合作(zuò)與發展。
主講莫呂群介紹：
莫呂群，中(zhōng)億豐集團PPP研究中(zhōng)心主任，兼任中(zhōng)億豐（蘇州）城市軌道有(yǒu)限公(gōng)司董事長(cháng)、中(zhōng)億豐（蘇州）城市基礎設施投資有(yǒu)限公(gōng)司總經理(lǐ)、蘇州市建築行業協會PPP咨詢專業委員會主任、中(zhōng)國(guó)PPP研究院專家委員。
莫呂群主任例舉了全國(guó)PPP項目的幾個成功案例，就社會資本方如何甄選PPP項目，如何與政府共同經營，使政府與企業雙方各得其所進行了詳細講解。會後，大家就相關熱點問題進行互動。
學(xué)員向莫主任提問
PPP究竟是什麽？
政府（Public）—— 指政府、政府職能(néng)部門或政府授權的其他(tā)機構。
社會資本（Private）—— 指依法設立并有(yǒu)效存續的自主經營、自負盈虧、央企、國(guó)企、民(mín)企、外企。但國(guó)企中(zhōng)不含本級政府所屬的融資平台公(gōng)司及其他(tā)控股國(guó)有(yǒu)企業（已經建立現代企業制度、實現市場化運營的， 在其承擔的地方政府債務(wù)已納入政府财政預算、 得到妥善處置并明确公(gōng)告今後不再承擔地方政府舉債融資職能(néng)的國(guó)企除外）
合作(zuò)（Partnership）——合作(zuò)關系
政府和社會資本合作(zuò)（PPP）模式是指政府為(wèi)增強公(gōng)共産(chǎn)品和服務(wù)供給能(néng)力、提高供給效率，通過特許經營、購(gòu)買服務(wù)、股權合作(zuò)等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分(fēn)擔及長(cháng)期合作(zuò)關系。
——《國(guó)家發展改革委關于開展政府和社會資本合作(zuò)的指導意見》發改投資[2014]2724号
政府和社會資本合作(zuò)模式是在基礎設施及公(gōng)共服務(wù)領域建立的一種長(cháng)期合作(zuò)關系。通常模式是由社會資本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施的大部分(fēn)工(gōng)作(zuò)，并通過“使用(yòng)者付費”及必要的“政府付費”獲得合理(lǐ)投資回報；政府部門負責基礎設施及公(gōng)共服務(wù)價格和質(zhì)量監管，以保證公(gōng)共利益最大化。
——《财政部關于推廣運用(yòng)政府和社會資本合作(zuò)模式有(yǒu)關問題的通知》财金[2014]76号
海南萬泰建築工(gōng)程有(yǒu)限公(gōng)司，作(zuò)為(wèi)海南首家參與PPP項目建設的民(mín)營建築企業（在建的瓊山(shān)區(qū)、秀英區(qū)鎮墟改造PPP項目），始終堅持改革創新(xīn)，以可(kě)持續發展和互利共赢為(wèi)目标，積極參與政府PPP項目的建設，不斷摸索，穩步發展。
在課間休息中(zhōng)交流讨論
參加本次講座的還有(yǒu)海南省建築行業協會、海口市工(gōng)商(shāng)聯、海南省湖(hú)北商(shāng)會、湖(hú)北商(shāng)會建築行業分(fēn)會的行業代表
感謝(xiè)莫主任的精(jīng)彩講解
截止到2015年11月底，國(guó)家發展改革委公(gōng)開推介的第一批1043個PPP項目中(zhōng)，已簽約項目達到329個，占推介項目數量的比例為(wèi)31.5%。